Organizaciones de la sociedad civil, académicos y especialistas expresaron su preocupación por una iniciativa presentada en la Cámara de Diputados que plantea modificar el esquema del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) para bebidas alcohólicas y cerveza, al advertir posibles efectos en los precios, el consumo y los ingresos tributarios.

La propuesta, presentada por el diputado Francisco Javier Guízar Macías, plantea sustituir el actual esquema ad valorem, que calcula el impuesto como un porcentaje del precio de las bebidas, por una cuota de 1.38 pesos por cada grado de alcohol por litro. También contempla un estímulo fiscal equivalente a 90% del IEPS para determinados productores e importadores considerados artesanales.

¿Cuánto podrían bajar los precios del alcohol?

De acuerdo con estimaciones del Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP) citadas por las organizaciones, la cuota propuesta podría reducir los precios de las bebidas alcohólicas entre 5.1% para la cerveza y 24.9% para los destilados.

El mismo ejercicio calcula que una disminución en los precios podría traducirse en un incremento del consumo de entre 6.2% y 36.8%, dependiendo del tipo de bebida. Bajo ese escenario, la recaudación del IEPS disminuiría en más de 26 mil millones de pesos.

El CIEP estima que para mantener aproximadamente el nivel actual de recaudación sería necesaria una cuota de al menos 2.40 pesos por grado de alcohol, mientras que una cuota de 4.95 pesos tendría el potencial de incrementar los ingresos fiscales en más de 24 mil millones de pesos, de acuerdo con el análisis citado por las organizaciones.

Propuesta de IEPS genera debate entre industria y organizaciones

Las organizaciones cuestionan que el nuevo esquema pueda reducir la carga fiscal efectiva para determinados productos y sostienen que la reforma debe considerar también los posibles efectos sobre el consumo de alcohol y la salud pública.

La propuesta de cambiar el esquema del IEPS no es nueva dentro del debate legislativo. En marzo de 2026, durante un foro de la Cámara de Diputados sobre el tratamiento fiscal de las bebidas alcohólicas, representantes de la Cámara Nacional de la Industria Tequilera plantearon migrar hacia un impuesto basado en el contenido de alcohol y propusieron una cuota cercana a la que posteriormente aparece en la iniciativa de Guízar Macías, además de un crédito fiscal de 90% para pequeños productores.

El propio diputado había planteado previamente modificar el esquema del impuesto para las bebidas alcohólicas. En noviembre de 2024, durante una intervención en San Lázaro, propuso una cuota de 1.36 pesos por cada grado alcohólico por litro bajo un esquema basado en la cantidad de alcohol.

El debate sobre la modificación del IEPS se mantiene abierto en el Congreso, con posiciones distintas entre representantes de la industria, organizaciones civiles y especialistas respecto a sus posibles efectos sobre precios, consumo, recaudación y salud pública.